Descrizione
L’istituto del whistleblowing è uno strumento a disposizione dei dipendenti pubblici e dei soggetti equiparati che ha come obiettivo regolamentare e facilitare il processo di segnalazione di illeciti o di altre irregolarità di cui il soggetto segnalante, il cosiddetto whistleblower, sia venuto a conoscenza, prevedendo significative forme di tutela per chi effettua la segnalazione.
Il Segretario generale, in qualità di Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza (Rpct), ha diramato apposite linee guida a tutela del dipendente pubblico che effettua segnalazioni di illeciti o irregolarità nell’interesse dell’integrità della pubblica amministrazione, ai sensi dell’articolo 54-bis del decreto legislativo n. 165/2001 (cd. Whistleblowing), introdotto dalla legge 190/2012 e modificato con legge n. 179/2017.
Tutto ciò grazie all'automatizzazione del processo di gestione e ricezione delle segnalazioni effettuate dai dipendenti tramite una piattaforma informatica dedicata, conforme alle disposizioni normative vigenti, che garantisce la totale riservatezza dell’identità del segnalante in conformità a quanto stabilito dall'Autorita nazionale anticorruzione (Anac).
Le caratteristiche di questa modalità di segnalazione sono le seguenti:
- la segnalazione viene fatta attraverso la compilazione di un questionario e può essere inviata in forma anonima (se anonima, sarà presa in carico solo se adeguatamente circostanziata);
- la possibilità per il Rpct, che riceve tali segnalazioni, di comunicare in forma riservata con il segnalante, al fine di acquisire ulteriori informazioni utili all’istruttoria, senza venire a conoscenza della sua identità, salvo il consenso espresso dal medesimo;
- nel momento dell’invio della segnalazione, il segnalante riceve un codice numerico di 16 cifre che deve conservare per poter accedere nuovamente alla segnalazione, verificare la risposta del Rpct e dialogare rispondendo a richieste di chiarimenti o approfondimenti;
- la segnalazione può essere fatta da qualsiasi dispositivo digitale (pc, tablet, smartphone) sia dall’interno dell’ente che dal suo esterno. La tutela dell’anonimato è garantita in ogni circostanza.
La piattaforma è fruibile esclusivamente dalle seguenti categorie di soggetti:
- dipendenti del Comune di Foglizzo;
- lavoratori e collaboratori delle imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere in favore della amministrazione, solo nel caso in cui le segnalazioni da essi effettuate riguardino illeciti o irregolarità relativi al Comune di Foglizzo, nei cui confronti la prestazione è resa;
- coloro che svolgono tirocini formativi o di orientamento presso i servizi comunali in base a convenzioni stipulate con le università o altri enti pubblici e/o privati.
Dal 15 luglio 2023 è entrata in vigore la nuova disciplina del whistleblowing di cui al D. Lgs 24/2023 in materia di Attuazione della direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e recantedisposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali.
L’ANAC, Autorità Nazionale Anticorruzione, ha reso disponibile la nuova versione della piattaforma whistleblowing implementata con nuovi moduli di per la segnalazione di condotte illecite adeguati alle previsioni del D. Lgs n.
24/2023
La piattaforma dell'Anac per la segnalazione di condotte illecite ai sensi del decreto legislativo n. 24/2023 APRI
Normativa
- articolo 54-bis del d.lgs 165/2001
- legge 190/2012
- legge n. 179/2017